Pozitia Confederatiei Nationale a Patronatului Roman (CNPR)
Fata de Cartea Verde a Comisiei Europene referitor la Modernizarea legislatiei muncii pentru a face fata provocarilor secolului XXI
Fata de Pozitia Ministerului Muncii Solidaritatii Sociale si Familiei
CNPR sustine pozitia oficiala data publicitatii de organizatia europeana a patronilor BusinessEurope (UNICE), afirmand ca:
- Legislatia muncii trebuie sa ramana un atribut al deciziei statelor membre.
- Nu este utila si necesara definirea conceptului de „muncitor/salariat european” printr-o reglementare la nivelul Parlamentului European.
- Este necesara acceptarea flexibilizarii contractelor de munca pe durata nedeterminata si sustinerea dezvoltarii de noi forme de contracte de munca, in functie de cerintele noi ale pietei fortei de munca si de evolutiile tehnologice intr-o economie globalizata.
- Legislatia muncii trebuie adaptata si flexibilizata pentru a stimula prioritar creerea de noi locuri de munca si nu concentrarea pe prevederi care sa contribuie la pastrarea locurilor de munca existente.
- Trebuie sa fie redusa protectia locurilor de munca prin prevederile cuprinse in legislatia muncii si sustinerea acestora prin mai multa pregatire (instruire de baza ) si prin scolarizari permanente.
- Sustinem abordarea modernizarii legislatiei muncii prin decizii la nivelul statelor membre, in corelare cu particularitatile economice si sociale din fiecare stat membru. Procesul de modernizare este de dorit sa se desfasoare de la nivelul statelor membre catre nivelul european si nu invers.
- Sustinem valorificarea avantajelor oferite de forma de „autoangajare”, ca forma de responsabilizare a cetatenilor fata de competitivitatea lor si care trebuie sa fie sustinute prin legislatie, astfel incat acestia sa ofere servicii utile pe piata fortei de munca.
- Conceptul de flexibilitate asigura securitatea locurilor de munca. Realizarea de compromisuri intre flexibilitate si securitate nu va asigura siguranta locurilor de munca.
- Sustinem promovarea unui sitem de sustinere financiara conditionata prin stabilirea unui sistem de drepturi/obligatii, pentru persoanele care-si pierd locurile de munca.
Aceste pozitii vor fi comunicate oficial atat Comisiei Europene cat si organizatiei patronale BusinessEurope (UNICE), organizatie din care CNPR face parte ca membru ACPR.
CNPR isi exprima acordul cu pozitia formulata de Ministerul Muncii Solidaritatii Sociale si Familiei care va fi supus discutiei in data de 29 martie 2007, formuland unele obiectii referitoare la:
- Romania trebuie sa gaseasca solutii pentru a aplica caracterul voluntar al negocierilor contractelor de munca, abandonand obligativitatea prevazuta de legislatia in vigoare in Romania, in contradictie cu Conventia 98/1941 si Conventia 154/1981, conventii ale Organizatiei Internationale a Muncii ratificate si de Romania.
- Ne opunem in acest sens reglementarii la nivel european a negocierilor colective (punct 2 MMSSF).
- Nu suntem de acord ca patronii sa plteasca integral drepturile salariale, persoanelor aflate in preaviz, acordandu-le un program flexibil in scopul cautarii unui nou loc de munca. Un astfel de program, care sa includa si eventuale cursuri de formare, alocatii de sprijin s.a trebuie sustinut din fondurile de somaj gestionate de stat.( punct 4 MMSSF)
- Sustinem promovarea in mod majoritar a metodelor de combatere activa a somajului prin introducerea unui sistem clar si drepturi si obligatii pentru persoanele aflate in cautarea unui loc de munca (concret, obligativitatea participarii la diverse cursuri de formare si acceptarea unui loc de munca in conformitate cu cerintele pietei fortei de munca). Este necesara eliminarea din prevederile ANOFM a obligativitatii asigurarii unui procent de locuri de munca pentru participantii la cursurile de scolarizare.(punct 5 MMSSF)
- Definirea „lucratorului independent” trebuie sa se faca la nivelul fiecarei tari, nefiind justificata o reglementare la nivel UE ( pct 7 MMSSF)
- Realtiile de munca multiple nu este justificat sa fie reglementate la nivelul UE (contrar opiniei MMSSF pct 9 ).
- Suntem in total dezacord cu pozitia MMSSF referitor la necesitatea reglementarii suplimentare, la nivel european a timpului de munca pentru functii cumulate. Sustinem ca si Romania este in situatia de-a aplica sistemul „OPT AUT” aparat de Marea Britanie, inclusiv la conferinta ministrilor muncii din tarile UE in noiembrie 2006 la Helsinki. Este de neinteles pozitia Ministerului Muncii care stimuleaza mai mult odihna si nu munca, incercand sa descurajeze asumarea de mai multe locuri de munca de catre persoanele performante, cu pregatire superioara, promovand primordialitatea limitarii orelor de munca si deci a castigurilor salariale. Cu o astfel de politica salariile pot creste doar urmare a grevelor (cu predilectie in sectorul bugetar) sau reducand competitivitatea economiei romanesti.(pct 11 MMSSF)
- Sustinem mentinerea definirii pozitiei de lucrator prin „autoangajare” ca reglementare la nivelul statelor membre ale UE. Definirea trebuie sa fie simpla iar plata taxelor si impozitelor legale de catre aceasta persoana, in conformitate cu prevederile legale, in conditiile particulare din fiecare tara. (pct 12 MMSSF)
- Participarea partenerilor sociali la negocierea contractelor de munca la nivel national se face cu incalcarea conventiilor OIM in ceea ce priveste voluntarismul participarii. (pct 13 MMSSF)
- Nu sunt necesare noi initiative la nivelul UE ci doar o mai buna colaborare intre institutiile specializate in problematica muncii din statele membre.
28 martie 2007 Director Executiv CNPR Cristian Parvan
|
